这里可以分为三个方面去解释：
由于毕业证是教育部统一编号，每个毕业证对应的编号独一无二。在学生毕业时，学生学历、毕业信息和毕业证编号一起上传到国家学历鉴定中心。如果毕业证丢失后能补办的话，意味着同一个编号对应着两个甚至多个毕业证书，真假难以鉴定，这样在管理上就存在着巨大的漏洞。
学生毕业后，有的学校并入了其他大学，也有的学校名字发生改变，同时因为高校各任校长任期有限，原来证书中必备的校长签字盖章多数已无法复制，程序难以实现。”
首先，最初没有建设毕业证数据库，所以要求一次性发放无法联网核查的证件，以此杜绝重号问题。其次，毕业证件格式不一致，在无法保证格式统一的前提下，同一批次学生拿着不同样式的证件，会有各种隐患和弊端。
不也正丢失后虽然不能补办原件但是可以补办毕业证证明，毕业证证明和毕业证原件的法律效力是一样的，所以大家可以正常使用。
