没有档案是否可以落户,以落户当地政策为准,以北京积分落户、上海人才引进为例,无档案的,由当地档案主管部门出具无档案证明是可以落户的。但对于有统招大学学历的,是会丢失干部身份的。

个人档案是从高中(中专/职高)起开始建立的,日后有更高大学学历的,由学校按规定通过机要通信或邮政特快专递渠道寄递档案,档案材料齐全,给办理档案托管手续,是能查询到人事档案信息,为你落户提供档案服务的。
那对于只有高中(非全中专/职高)学历的,因学历太低,不在流动人员人事档案范围内的,户籍地人才市场无法接收给建立人事档案的,以北京落户为例,是要求档案材料齐全,或是具有档案身份的。
但由于高中(非全中专/职高)学历太低的,为了不影响到落户最终结果,建议是以高中(非全中专/职高)学历,通过招工建档手续补办档案身份的。否则,以无业无档案身份落户北京的,日后会影响到办理4050社保补贴、北京灵活就业社保缴纳,入职北京国央企等单位。