依据中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于印发《流动人员人事档案管理服务规定》(人社部发【2021】112号)，流动人员人事档案转递应当通过机要通信、专人送取或邮政特快专递等给据邮件方式进行。
因此，个人档案一直在自己手里的，是不符合扬州人才市场档案接收法定形式的，不管是以个人还是单位名义向扬州人才市场申请档案存放，档案工作人员都是不予受理，开具调档函的，这样一直在自己手里的个人档案就会成为无效档案，也就是死档。
扬州人才市场只接收经公共就业人才服务机构开具调档函或接收函调入的流动人员人事档案，且人事档案密封、档案材料完整。个人档案一直在自己手里，建议学籍档案可联系原单位重新接收并审档，通过高校专用“邮政EMS标准快递”转递到扬州人才市场。
但如果原存档单位不予接收审档的，委托给档案服务机构办理死档案激活后，从扬州人才市场开具调档函，通过人才对公的渠道转递，你一直在自己手里的个人档案就激活成功，恢复档案效力。这样考入新单位就能正常调档，不会影响到新单位调档政审。
