“口袋” 党员,是指党员组织关系已按规定转出,但未在指定时限内到接收单位党组织办理报到手续、落实组织关系的党员群体。
针对组织关系未落实的 “口袋” 党员,原组织关系转出单位须参照失联党员联系查找工作机制,开展联系与查找工作。在与党员取得联系后,应严格核实其未落实组织关系的具体原因,并全面了解该党员在组织关系转接期间是否存在违纪违法行为。
根据核实结果,按以下原则处理:
若因接收单位发生变动等客观因素导致组织关系未落实,且党员本人无不良表现记录的,在党员主动补齐所欠党费后,由原组织关系转出单位重新为其开具组织关系介绍信,协助其完成组织关系转接。
若党员存在不合格表现或经查实存在违纪违法行为的,须依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关规定,依法依规进行处理。
“口袋” 党员对入职事业单位的影响
“口袋” 党员的身份状态可能对其入职事业单位产生影响,具体影响程度需结合以下情况综合判定:
事业单位公开招聘的政审环节,会对报考人员党员身份的真实性、有效性及组织关系存续状态进行严格审查。“口袋” 党员因组织关系未及时接转,可能无法提供符合要求的组织关系证明材料,进而导致政审环节不符合规定,影响录用结果。例如,若党员个人档案中存在组织关系转接断档、未按规定时限完成转接等记录,可能被认定为不符合政审标准,最终无法通过政审。
若报考的事业单位岗位明确将 “中共党员” 作为必备报考条件,“口袋” 党员需在政审工作开展前,完成组织关系的规范转接,确保党员身份的有效性与合法性。若因个人主观原因(如未主动办理转接手续、长期忽视组织关系管理等)导致党员身份无法通过审核认定,可能被取消报考资格或录用资格。
若因接收单位变动、工作地点调整等客观原因导致成为 “口袋” 党员,党员本人应主动与原组织关系转出单位党组织或拟接收单位党组织取得联系,如实说明情况,按要求补齐所欠党费及相关材料,提交组织关系恢复申请,经党组织审核通过后,完成组织关系恢复与转接。
若党员因存在违纪违法行为,或因长期未按规定参加组织生活、未缴纳党费等原因导致自动脱党,其党员身份可能无法恢复。具体处理方式需由党组织根据《中国共产党章程》及相关规定,结合实际情况进行研究判定。
“口袋” 党员恢复组织关系的时限
“口袋” 党员恢复组织关系的具体时长,受党员个人实际情况、材料准备完整性及党组织审批流程等多重因素影响,无统一固定时限,一般情况下需3 个月至 6 个月。具体流程及时间影响因素如下:
“口袋” 党员需向当前工作单位党组织或长期居住地党组织提交书面恢复申请,详细说明组织关系未落实的原因、失联期间的个人情况,并按要求提供党员档案、入党志愿书、转正申请书等相关证明材料。若存在材料缺失情况,需先行向原党组织申请补办,此环节耗时通常为 1-2 个月,具体时长取决于材料缺失种类及补办流程的复杂程度。
接收申请的党组织会对党员提交的申请材料进行初步审核,并开展调查核实工作,包括但不限于:向原组织关系转出单位发函询证党员身份及历史表现、通过走访调研了解党员失联期间的现实表现、核查是否存在违纪违法记录等。该阶段工作通常需要 1-2 个月,具体时长受调查范围、协作单位反馈效率等因素影响。
经接收党组织支部委员会集体研究、提出初步意见后,需报上级党委进行审批。上级党委将对支部意见、调查材料等进行全面审核,审核通过后,方可为党员办理组织关系恢复手续。审批环节一般需要 1-2 个月,具体时长取决于党组织工作安排、审批层级及待审批事项数量等因素。